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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关 部门的监管 体系之外。